石油天然氣既是清潔能源，同時也具有易燃易爆的特性。有關方面宣布，目前我國的油氣管道已有4萬多公里，預計到2010年，我國天然氣產量將達到1000億立方米。石油天然氣資源開發利用雖然已經進入了快速發展階段，我國卻還沒有一部專門的《石油天然氣法》。日前，全國人大環資委委員閻三忠告訴記者：“近幾年來，我們多次會同國家能源辦、發改委能源局等舉行有關天然氣立法的研討，目前，已經初步形成法規草案的基本框架?！?
據閻三忠介紹，目前，我國天然氣行業的管理框架主要由兩部分組成：一部分是普遍適用的法律，如環保、質量、價格等法律法規；另一部分是適用于油氣行業的專門法律法規，在上游有《礦產資源法》，在下游主要有《石油天然氣管道安全保護條例》和《城市燃氣管理辦法》等，這些主要是對石油天然氣管道運輸和使用安全進行規范，對近年出現的打孔盜油等危害管道安全的刑事犯罪卻缺乏具體的量刑尺度。
近期，國家發改委能源局已專門召開石油天然氣立法工作座談會，對立法前期工作安排、工作步驟等問題進行研討。閻三忠說，這標志著天然氣立法前期工作已經啟動。 |